Esta situación es resultado de la tardanza con la que, hasta ahora, el Gobierno español y el regulador están aplicando las leyes existentes que obligan a los operadores dominantes a proporcionar a sus competidores líneas de acceso local, incluyendo las de banda ancha de alta calidad, con una estructura de precios orientada a costes. Como consecuencia, se está poniendo en riesgo la iniciativa eEurope aprobada por los jefes de gobierno europeos en el año 2000, dirigida a fomentar el crecimiento económico, aumentar la productividad e incrementar la competitividad.
El Informe sobre Banda Ancha realizado por Yankee Group Europe cubre diez países europeos y analiza ocho indicadores para puntuar globalmente a cada nación. Sobre un resultado máximo posible de cinco puntos, España sólo logra un 1,3 (siendo 1, muy malo; y 5, excelente), situándose en última posición empatada con Italia. Los factores que más negativamente afectan a nuestro país son los altos precios de los circuitos de acceso local, los largos plazos de suministro y la poca o inexistente protección contra Acuerdos de Nivel de Servicio.
El trabajo de la consultora pone de relieve que, en el caso español, para la mayoría de las empresas las líneas alquiladas son el mejor modo de conectarse a las redes de banda ancha y Telefónica es, prácticamente, el único proveedor de líneas alquiladas, incluyendo las de banda ancha de alta calidad.
En lo que se refiere a la situación global en Europa, para el 80 por ciento de las empresas del Viejo Continente, el aumento de la conectividad de banda ancha es su mayor preocupación tecnológica y prefieren las líneas alquiladas a otras soluciones alternativas como xDSL, satélite, radio o servicios conmutados.
Los precios son también una cuestión preocupante para las firmas europeas, ya que pagan una media de hasta 75 veces más por el acceso local de banda ancha mediante líneas alquiladas que por los servicios equivalentes a nivel internacional, a pesar de que los costes subyacentes son sólo dos veces mayores. Además, las líneas alquiladas de banda ancha cuestan cuatro veces más en Europa que en los Estados Unidos.
Ante la situación reflejada por este informe, el proveedor de servicios de banda ancha Ebone está apoyando una iniciativa denominada El manifiesto de banda ancha Condiciones para permitir un acceso eficaz por parte de las empresas. En este documento se recomiendan actuaciones concretas que deberían adoptar los organismos reguladores, operadores dominantes y la Comisión Europea para solucionar la cuestión del acceso local por banda ancha de forma rápida.
A este respecto, Ramón García, director nacional de Ebone para España, opina que el regulador español (CMT) y el Gobierno deben adoptar medidas urgentes para fomentar la competencia. Dichas medidas contribuirían al rápido desarrollo de la revolución de banda ancha y de e-business, de la cual España podría beneficiarse tanto en lo económico como en lo social. La industria de telecomunicaciones debe actuar ahora si queremos impedir que la promesa de la eEuropa quede estancada.
